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广电与电信分食IPTV蛋糕寻求合作双赢

发布时间:2021-01-21 03:29:58 阅读: 来源:过滤器厂家

中国国际广播电台于近日获得第四张IPTV牌照,消息一出,IPTV立刻成为各家媒体关注的重点。获得IPTV牌照的持有者们将展开激烈的竞争,各家都在蓄势待发,但是牌照虽掌握在广电局手中,IPTV的平台却仍由电信提供,所以广电和电信之间的利益之争,终会阻碍IPTV的发展,拿到牌照就真的可以分得利益这杯羹了吗?

利益之争成为必然

竞争无处不在。广电总局和信产部的利益分配之争,拿到IPTV牌照的持有者之间的竞争,...虽然彼此的合作至关重要,但由于各方利益的冲突,势必会阻碍IPTV业务的发展。

9月初,上海电信和上海文广新闻传媒集团(SMG)在上海启动了IPTV业务全面放号,目标是2006年达到8万用户,届时上海将成为全球最大基于H.264标准的IPTV网络。

据悉,尽管目前在国内仅有上海和哈尔滨两个商用IPTV网络,而从2005年开始,中国电信和中国网通就开始了IPTV的试点,进展迅速,到2006年初,中国电信的试点城市达到23个,中国网通也有21个之多,运营商在开展IPTV业务上可谓进行的如火如荼。

面对运营商的积极参与,广电系统也毫不示弱。一方面大力发展跟IPTV有直接竞争关系的数字电视业务,另一方面也在探索新的IPTV业务模式,并通过网络改造、技术试验等措施“以攻为守”。

此外,已经获得广电总局发放的IPTV牌照的持有者们也纷纷跟进。国际广播电台将把其多年来在音频、视频、报刊、网络上积累的资源进行整合,全面涉足新媒体;央视国际网络有限公司(下称央视国际)将视频、新闻以及网络日志(Blog)等内容整合到网站,试图打造电视品牌之外的新媒体品牌。

流媒体网COO张彦翔认为,在这四张牌照中,南方传媒将首先立足于广东地面,在IPTV上暂时为守势;上海文广方面,目前北有哈尔滨,南有上海,在整体战略上采取进攻态势,目前他们正忙于圈地,上海文广最近从广电总局处获批在10个城市开拓IPTV业务;而央视和国际广播电台两家借助其背景资源,未来也将是以全国性的眼光来进行开拓。

据了解,包括光线传媒、华娱卫视等内容提供商也纷纷开始涉足IPTV,而IPTV始终游离在广电与电信之间,大家纷纷来分实质涉及IPTV的利益分配。由于IPTV中内容提供商的牌照发放权掌握在广电总局手中,而IPTV的平台仍然由电信部门提供,所以广电与电信是否是“合作者”还是“竞争者”的关系变得更为复杂。

相关报告显示,中国IPTV市场潜在规模达2000亿元。中国宽带用户预计2010年将达1亿。按每户每月80元粗略估算(基本月租费加节目点播费),到2010年,IPTV潜在市场规模将超过2000亿元。

可见,IPTV的发展空间还很大,获得利润的机会也较大,随着IPTV牌照持有者的增加,IPTV市场格局也将发生微妙的变化,“利益之争”已是IPTV牌照持有者们不得不面对的问题。

二者合作才能双赢

目前IPTV发展还面临着很多障碍,不仅有为利益引起的各方利益冲突,还有政策上的障碍,即体制和监管政策上的问题。要想顺利的发展下去,就必须扫清门前的诸多障碍,电信和广电只有合作才能双赢,但需要相当大的力度和相当长的时间去做工作。

但实际上,广电总局对地方的监管并没有具体可行的手段,地方在利益诱惑前面往往是阳奉阴违。今年9月,北京网通的IPTV业务“宽频空间”悄然被叫停,这已经是继泉州、宁波等地,IPTV业务受到当地广电阻碍之后的又一起“叫停事件”;中国电信在国内其他地区开展IPTV业务时也遭遇了地方广电的阻碍,去年,中国电信在全国20多个城市搞IPTV试验网,投资了很多,也拥有了一部分用户,然而现在这些试验网大部分都被地方广电部门给封杀了。

北京网通的相关负责人就“宽频空间”业务被叫停向媒体表示,被叫停的原因是“不符合政策”。她提到的政策,就是广电总局对IPTV业务的监管。而实际上,目前的IPTV业务并没有一个明确的直接主管部门。由于获得ICP牌照门槛较低、网络传播视听节目许可证相对较难,因此IPTV的牌照发放一般是由广电总局发放,并对内容进行审查和管理。

广电总局有关人士称,事实上,IPTV这个产业链非常复杂,任何部门想在IPTV这个新兴产业里面完全主导都是不可能的,只有联合产业链上、下游,大家一起来把这个事情做好,才能达到多赢的目的。

业内人士也认为,除了标准、商业模式之外,电信和广电的博弈已经成为IPTV大规模推广过程中的重要问题,但在IPTV推广过程中,电信和广电只有互相合作从而实现双赢的案例,只有让市场驱动和政策指导形成良性互动,才能真正推动IPTV在中国的发展,也是IPTV的发展基础。

中国IPTV要取得长足发展,任重道远。看来,IPTV这条路并不平坦。

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