历经数10年、业界期盼已久的《中华人民共和国能源法》终究要和大家见面了。最新修订的能源法草案白癜风植皮后恢复，涵盖我国能源战略、计划、分类、开发、价格、转换和市场供应、安全管理、科技合作等各个方面，是兼顾我国能源管理的基本法，也是能源领域的1件大事。这部法律是在党的108大以来落实全面依法治国的大条件下，是在党的109届4中全会明确提出坚持和完善我国生态文明制度体系、增进人与自然和谐共生的背景下，是在生态文明和美丽中国建设被写入宪法，构建清洁低碳、安全高效的能源体系革命正在推动的进程中起草的。
经过量年的创新发展和经验摸索，我国能源结构正在产生深入变革，可再生能源和清洁能源本钱迅速下降，占比快速上升，化石能源占比逐年降落。我国能源的普遍服务能力和能源供给的安全性在不断提升，但也暴露出了当前能源结构存在的问题：煤炭占比居高不下，给生态环境和蔼候问题带来了巨大压力;清洁能源和化石能源的冲突日趋加重，能源市场化改革进展缓慢;能源领域科技创新能力不足;能源供应安全保障仍有隐患;能源行业2氧化碳排放还未达峰。在这样的背景下，能源法应运而生，笔者进行了多轮学习，有以下体会：1、能源法的立法根本是为国家可延续发展提供法律保障可延续发展要求我们这1代人发展生产、消耗资源的方式和当量不能侵害下1代人的资源。党的108大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了生态文明建设和能源事业4个革命的治国理念，获得了初步成效。我国能源结构正在好转，但以煤炭为主的电力及工业、以油气为主的交通运输业，产生了大量的污染排放和碳排放，严重拖累我国生态文明进程。过度的能源资源消耗不但破坏环境白癜风吃黑芝麻有好处吗，也挤占了我们子孙后代的资源。实践表明，依赖化石能源的生产结构和消费是不可延续的。能源法明确提出优先开发利用清洁能源，顺应了国家的可延续发展战略，回应了人民的关心，并积极呼应联合国可延续发展目标。2、大力发展可再生能源是保障我国能源安全、实现可延续发展的终究前途现今世界，逆全球化趋势抬头，贸易保护主义盛行，能源供应保障情势复杂癫痫病人能喝酒吗。作为取之不尽、用之不竭的自然资源，太阳能、风能、水能等可再生能源及可再生能源制氢是完全不依赖于外部资源，随着本钱的大幅度下降，势必成为保障国家能源安全的主要气力。能源法应排除各方干扰，将优先发展可再生能源和清洁能源作为国家能源安全的久长之策。3、市场化改革是保障能源可延续发展的最好手段目前，电力、油气等能源领域处于自然垄断地位，竞争不够充分，能源价格不能真实反应能源本钱。党的108大以来，中央已屡次提出能源市场化改革目标，能源法将为这项改革提供更充分的制度安排。市场化改革不会引发能源价格的大幅度上升。相反，通过充分竞争，让消费者具有选择市场主体的权利，有益于厘定能源开发、生产、转换、流通、零售进程中的真实本钱，公平、透明的市场机制可以让能源消费者终究受益。建立完善现货、期货、备货、批发和辅助等多种市场形态，全面推动能源市场化改革，终究将大幅度下降能源市场的风险，实现能源市场的可延续健康运行。4、厘定、计征各种能源生产消费的生态环境本钱，是能源法必须面对的现实能源法作为上位法，必须要设计出更加公道的机制，引导产业向更清洁、低碳的方向转型，对各种能源在生产、转换、消费进程中的生态环境本钱进行科学公道的界定与管控，比如污染物的定额、污染气体排放强度计量、碳足迹和强度的核定，污染本钱的考核等，让各种能源能分别承当其真实的环境本钱，努力营建公共透明的竞争环境，实现公平竞争。总之，能源法作为我国能源领域的根本大法，希望能不辱使命，勇于担当，为实现国家可延续发展提供法律保障。世纪新能源网作者：曹仁贤
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